Licenciado em economia pelo Instituto Superior de Economia, pós-graduado em Economia Europeia pela Universidade Católica e mestre em Economia pela Universidade Técnica de Lisboa.
Enquanto docente desempenhou funções de assistente no Instituto Superior de Economia e Gestão, de professor convidado no Instituto de Estudos Superiores Financeiros e Fiscais e Nova – IMS (Universidade Nova de Lisboa).
Foi Secretário de Estado da Saúde, no XIX Governo Constitucional e Secretário de Estado do Orçamento do XVI Governo Constitucional. Desempenhou ainda funções de diretor geral e presidente de várias entidades, nomeadamente: Direção Geral do Orçamento, Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, Administração Central do Sistema de Saúde, Comissão Revisora de Contas da Fundação Calouste Gulbenkian, Fundo para a Revitalização e Modernização do Tecido Empresarial. De 2018 a 2022 foi Presidente da Comissão de Auditoria do Banco Montepio.
Autor de vários artigos e livros nas áreas das Finanças Públicas, Macroeconomia e Economia Pública.